国产日韩欧美高清免费_免费不卡亚洲欧美_1024成人网色www_在线午夜精品自拍

7月29日，在“2022全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)數(shù)據(jù)要素峰會(huì)”上，中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任張平文以“生態(tài)視角引領(lǐng)規(guī)制建設(shè)，激發(fā)數(shù)據(jù)活力”為題作了主旨演講。本文為張平文院士演講實(shí)錄。

以下為張平文院士演講實(shí)錄

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家：

我今天演講的題目是“生態(tài)視角引領(lǐng)規(guī)制建設(shè) 激發(fā)數(shù)據(jù)活力”。

我是一個(gè)學(xué)者，我們學(xué)者研究什么東西先從問(wèn)題開(kāi)始。我大概7年前開(kāi)始這方面的研究，當(dāng)時(shí)有三個(gè)問(wèn)題，最早的一個(gè)問(wèn)題就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)怎么評(píng)估。這實(shí)際上是發(fā)改委提出的問(wèn)題。后面我就發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題必須要跟數(shù)據(jù)要素的特征、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)律密切相關(guān)，那么我們先來(lái)看一看這三個(gè)問(wèn)題它們之間是一個(gè)什么樣的邏輯關(guān)系。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的評(píng)估（度量）從某種角度來(lái)說(shuō)就是我們未來(lái)的方向在哪，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一種手段。今天我們數(shù)據(jù)要素峰會(huì)我們不談這個(gè)問(wèn)題，主要談?wù)剶?shù)據(jù)要素。數(shù)據(jù)要素是一個(gè)媒介，是一個(gè)載體，從某種角度來(lái)說(shuō)數(shù)據(jù)要素?zé)o處不在。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我們要發(fā)展的方向，但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)要評(píng)估非常困難，因?yàn)樗吔缒：Ｊ裁词菙?shù)字經(jīng)濟(jì)說(shuō)不清楚，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)三者也是密切相關(guān)的。我是學(xué)數(shù)學(xué)的，特別講究概念清晰，所以后面我選擇的是來(lái)評(píng)估數(shù)字生態(tài)。什么是數(shù)字生態(tài)？簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)系統(tǒng)。剛才肖主席也強(qiáng)調(diào)，我們最終是要有一個(gè)好的生態(tài)。對(duì)于數(shù)字生態(tài)，這些年我們的課題組做了一些研究，下面我就要來(lái)聊一聊我們?cè)跀?shù)字生態(tài)方面到底有哪里理論成果。

首先，我們把它列為了有四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，也就是說(shuō)，你要來(lái)看一個(gè)數(shù)字生態(tài)，那看它的基礎(chǔ)、能力、應(yīng)用和規(guī)制。應(yīng)用主要就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然也包含數(shù)字治理、數(shù)字社會(huì)等。我們國(guó)家應(yīng)該說(shuō)就是應(yīng)用牽引，基礎(chǔ)比較扎實(shí)，能力是短板，規(guī)制最近在發(fā)展的過(guò)程中，特別是在安全發(fā)展的過(guò)程中。那么數(shù)字生態(tài)它有哪些特性呢？包含關(guān)聯(lián)性、層次性、聚集性、整體性、動(dòng)態(tài)性。五性太多，我們將它約簡(jiǎn)為三性，即系統(tǒng)性、協(xié)同性、動(dòng)態(tài)性。什么是系統(tǒng)性？系統(tǒng)性就是說(shuō)，它是全方位的，因?yàn)閿?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化有很強(qiáng)的穿透力，它實(shí)際上是對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)都有影響，所以我們也稱(chēng)之為整體性。第二個(gè)是協(xié)同性，第三個(gè)是動(dòng)態(tài)性。我強(qiáng)調(diào)一下動(dòng)態(tài)性，實(shí)際上，在不同的階段，數(shù)字生態(tài)會(huì)有很大的區(qū)別。我們也做了大量的數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)美國(guó)和英國(guó)是典型的一個(gè)全面發(fā)展，也就說(shuō)它的基礎(chǔ)、能力、應(yīng)用都挺強(qiáng)，剛才中國(guó)我說(shuō)了是應(yīng)用牽引，德國(guó)是能力牽引，每個(gè)國(guó)家就會(huì)呈現(xiàn)不同的發(fā)展的模式。其實(shí)我們每個(gè)省也是不同的模式，最早像貴州顯然是一個(gè)基礎(chǔ)引領(lǐng)的模式，那么很多的地方都是應(yīng)用的模式，但北京是能力引領(lǐng)的模式，它就不一樣。

對(duì)國(guó)際上，在規(guī)制方面，其實(shí)我們也做了大量的研究，發(fā)現(xiàn)美國(guó)的規(guī)制主要是鼓勵(lì)創(chuàng)新，歐洲是維護(hù)市場(chǎng)秩序，我們國(guó)家是突出安全有序。都有道理，最終它會(huì)走向一致，因?yàn)椴煌囊?guī)制是基于不同的國(guó)情，但是它最終會(huì)趨向一個(gè)理想的生態(tài)，這實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)能看得出來(lái)，在美國(guó)的規(guī)制建設(shè)，我國(guó)的規(guī)制建設(shè)方面都是在趨同。

另外一個(gè)就是生態(tài)位，實(shí)際上在這個(gè)領(lǐng)域，最最重要的就是中美的博弈。中美目前實(shí)際上是一個(gè)全方位的競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)我們是有數(shù)據(jù)支撐的。歐洲從某種角度來(lái)說(shuō)它也是一個(gè)很重要的競(jìng)爭(zhēng)者，但是它是比較隱性的，相對(duì)來(lái)說(shuō)現(xiàn)在各方面的綜合實(shí)力，歐洲和中國(guó)生態(tài)位是相近的，跟美國(guó)它的利益方面是有沖突的。舉個(gè)例子說(shuō)，歐洲前一段說(shuō)要收數(shù)字稅，為什么要收數(shù)字稅，從某種角度來(lái)說(shuō)，就是數(shù)據(jù)要素的價(jià)值實(shí)際上大部分歐洲被美國(guó)攫取走，所以它要收數(shù)字稅。如果意識(shí)形態(tài)突出的時(shí)候，歐洲會(huì)美國(guó)走得更近，如果只講究利益的時(shí)候，它跟中國(guó)合作的空間就更大。這就是生態(tài)位，這方面更仔細(xì)的我們的文章里面都說(shuō)了。

最后我稍微聊一下數(shù)據(jù)流通。大概在前幾年，中共中央、國(guó)務(wù)院把數(shù)據(jù)列為新的要素，這是一個(gè)重大的事件。但是一個(gè)生產(chǎn)要素要研究清晰，那可能要上百年的時(shí)間，顯然時(shí)間是等不及的。所以國(guó)家、中共中央、國(guó)務(wù)院，各級(jí)政府都在推動(dòng)要成立數(shù)據(jù)交易所。最早的交易所像貴陽(yáng)、像上海已經(jīng)試點(diǎn)了很多年，應(yīng)該說(shuō)還是非常艱辛的，未來(lái)也不輕松。那么它為什么不輕松，實(shí)際上它有很大的難度。下面我就從我的視角來(lái)談一談它有哪些難度，未來(lái)我有一點(diǎn)建議。 

第一個(gè)，前一陣子，中央深改委通過(guò)了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的文件。這個(gè)文件非常好，它開(kāi)啟了構(gòu)建數(shù)據(jù)制度體系的系統(tǒng)性的工程，這剛才跟我講的生態(tài)密切相關(guān)的。我剛才說(shuō)生態(tài)有三性，第一個(gè)就是系統(tǒng)性、第二個(gè)就是協(xié)同性，這個(gè)文件都考慮了，第三個(gè)就要考慮動(dòng)態(tài)性。實(shí)際上國(guó)家在不同的發(fā)展階段，它的構(gòu)造是不一樣的，一定要考慮動(dòng)態(tài)性。這里面既包含產(chǎn)權(quán)制度，也包含數(shù)據(jù)合規(guī)，也包含收益分配機(jī)制，以及安全治理，是一個(gè)全方位的制度文件，非常好。

那么數(shù)據(jù)要素我最近在寫(xiě)了一本書(shū)，估計(jì)下個(gè)月能出版，就叫《數(shù)據(jù)要素的五論》，包含信息、權(quán)屬、價(jià)值、安全，以及交易。因?yàn)閿?shù)據(jù)這個(gè)市場(chǎng)要建立你必須對(duì)這些要素的性質(zhì)有一個(gè)全方位的了解，雖然即使是了解了，難度仍然大。實(shí)際上要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值，它當(dāng)然很多是直接的，很多是間接的。這里邊最主要的有兩種手段，一種就是技術(shù)的手段?，F(xiàn)在大量的科學(xué)家，特別是在做隱私計(jì)算的科學(xué)家，希望用技術(shù)的手段來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，這是一個(gè)很重要的方面。但是在我看來(lái)最重要的在于規(guī)制。規(guī)制才是道，技術(shù)是術(shù)。你要徹底的真正成為充足的市場(chǎng)，一定要靠道。我覺(jué)得有三個(gè)方面，因?yàn)橐鉀Q這個(gè)問(wèn)題，關(guān)注案例是不夠的，一定要做可推廣的案例才有可能真正的建立這個(gè)市場(chǎng)。

首先知識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的模式西方有一百多年的歷史了。我們國(guó)家也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，但是我們過(guò)去一直處于一個(gè)追趕、學(xué)習(xí)的階段。其實(shí)知識(shí)的市場(chǎng)就類(lèi)似一個(gè)典型的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，只不過(guò)是我們現(xiàn)在要下沉到信息，下沉到數(shù)據(jù)，這是一個(gè)非常適合的路，去研究它的歷史，怎么來(lái)做制度，來(lái)做數(shù)據(jù)的交易市場(chǎng)。這條路我覺(jué)得是最重要的一條路。另外，剛才講到的，大型企業(yè)的內(nèi)部你怎么獲取數(shù)據(jù)，你怎么來(lái)做數(shù)據(jù)的交易，把數(shù)據(jù)流通起來(lái)。還有一個(gè)，過(guò)去很多企業(yè)之間它有數(shù)據(jù)的交易，過(guò)去沒(méi)人管，現(xiàn)在個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法國(guó)家出臺(tái)以后，變得不合法了，過(guò)去已有的交易怎么能夠讓它合法化，我覺(jué)得也是重要的。不要看切口小，真正把一個(gè)問(wèn)題徹底的用規(guī)制解決了它就有前途。

最終我總結(jié)一下，我覺(jué)得激發(fā)數(shù)據(jù)的活力需要技術(shù)，更需要規(guī)制，生態(tài)視角是幫助建立數(shù)據(jù)的規(guī)制，理論與實(shí)踐一定要相互的促進(jìn)，迭代上升，才會(huì)有可能真正建立一個(gè)好的市場(chǎng)。

謝謝大家！