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工信廳信管〔2019〕78號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市通信管理局：

　　現(xiàn)將《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2019年11月19日

　　附件：“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，5G是新一代信息通信技術(shù)演進升級的重要方向，二者都是實現(xiàn)經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力量。5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新發(fā)展，將推動制造業(yè)從單點、局部的信息技術(shù)應(yīng)用向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)變，也為5G開辟更為廣闊的市場空間，從而有力支撐制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。當前，我國產(chǎn)業(yè)界推進5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的積極性不斷提升，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域日趨廣泛，應(yīng)用范圍向生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié)持續(xù)延伸，疊加倍增效應(yīng)和巨大應(yīng)用潛力不斷釋放。但是，5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新仍處于起步期，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有待進一步夯實，路徑模式有待進一步探索，發(fā)展環(huán)境有待進一步完善。為推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程加速落地，高質(zhì)量推進5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，制定本方案。

到2022年，突破一批面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特定需求的5G關(guān)鍵技術(shù)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著提升；打造5個產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建創(chuàng)新載體和公共服務(wù)能力；加快垂直領(lǐng)域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的先導(dǎo)應(yīng)用，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造覆蓋10個重點行業(yè)；打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造標桿、樣板工程，形成至少20大典型工業(yè)應(yīng)用場景；培育形成5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合疊加、互促共進、倍增發(fā)展的創(chuàng)新態(tài)勢，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)標準攻關(guān)

　　對標工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系，著力突破5G超級上行、高精度室內(nèi)定位、確定性網(wǎng)絡(luò)、高精度時間同步等新興技術(shù)，著力突破5G在工業(yè)復(fù)雜場景下對高實時、高可靠、高精度等工業(yè)應(yīng)用的承載能力瓶頸。發(fā)揮國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準協(xié)調(diào)推進組、總體組和專家咨詢組的作用，統(tǒng)籌中國通信標準化協(xié)會（CCSA）及相關(guān)行業(yè)標準化組織，研究制定“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合標準體系，完善融合技術(shù)、應(yīng)用標準。

　　（二）加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

　　加快工業(yè)級5G芯片和模組、網(wǎng)關(guān)，以及工業(yè)多接入邊緣計算（MEC）等通信設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進5G技術(shù)與可編程邏輯控制器（PLC）、分布式控制系統(tǒng)（DCS）等工業(yè)控制系統(tǒng)的融合創(chuàng)新，培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”特色產(chǎn)業(yè)。

　　（三）加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和產(chǎn)品部署實施

　　深入研究工廠內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)部署架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)配置、業(yè)務(wù)部署、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、頻譜分配等關(guān)鍵問題，形成覆蓋重點行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)部署架構(gòu)及方案。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)結(jié)合5G獨立組網(wǎng)和應(yīng)用，為具備條件的工業(yè)企業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)設(shè)計、建設(shè)和管理運維，探索可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。

（一）打造5個內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造公共服務(wù)平臺

　　依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，打造5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)化改造及推廣服務(wù)平臺，建設(shè)滿足工業(yè)企業(yè)開展5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用研發(fā)驗證的網(wǎng)絡(luò)測試環(huán)境，為中小企業(yè)提供“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造模板，開展應(yīng)用咨詢及研發(fā)培訓，提升公共服務(wù)能力。

　　（二）遴選10個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”重點行業(yè)

　　基于“應(yīng)用相對普遍、融合程度較深、產(chǎn)業(yè)影響較大、產(chǎn)業(yè)鏈中上游”的原則，選擇10個重點行業(yè)，鼓勵各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)5G技術(shù)在垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新。

　　（三）挖掘20個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景

　　依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造標桿、樣板工程，鼓勵工業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)流程優(yōu)化與內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造相結(jié)合，推動5G網(wǎng)絡(luò)部署應(yīng)用從生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向生產(chǎn)內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸，挖掘提煉至少20個可復(fù)制、可推廣的典型工業(yè)應(yīng)用場景，形成“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造示范引領(lǐng)效應(yīng)。

　　（四）建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”測試床

　　鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等聯(lián)合建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)測試床，開展融合技術(shù)、標準、設(shè)備、解決方案的研發(fā)研制、試驗驗證、評估評測等工作。面向“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”10個重點行業(yè)，鼓勵各方聯(lián)合建設(shè)行業(yè)應(yīng)用測試床，提升垂直領(lǐng)域的5G應(yīng)用創(chuàng)新能力。

（一）打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目庫

　　建立地方工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和基礎(chǔ)電信企業(yè)等多途徑的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目上報機制，遴選優(yōu)質(zhì)項目納入項目庫，全面掌握我國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”實際建設(shè)需求和推進情況，滾動更新項目庫。

　　（二）培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”解決方案供應(yīng)商

　　通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向）等多種途徑，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、通信設(shè)備企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等結(jié)合自身優(yōu)勢、立足各自主業(yè)，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造服務(wù)，培育一批既懂5G又懂工業(yè)的解決方案供應(yīng)商。

　　（三）構(gòu)建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”供給資源池

　　遴選面向“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的各類型優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供商，構(gòu)建供給資源池，并向社會公布。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣等產(chǎn)業(yè)組織，促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造供需雙方開展務(wù)實合作。

（一）加大宣傳引導(dǎo)力度

　　聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造應(yīng)用，鼓勵開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”主題研討會、經(jīng)驗交流會、產(chǎn)業(yè)峰會等形式多樣的活動，宣傳展示“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造的重要價值和典型案例，進一步凝聚各方共識，營造良好氛圍。

　　（二）開展經(jīng)驗總結(jié)推廣

　　指導(dǎo)地方結(jié)合實際制定利用5G技術(shù)建設(shè)改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)的實施方案，提升地方5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，形成具有區(qū)域特色的創(chuàng)新應(yīng)用格局。指導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣編制發(fā)布《5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展白皮書》、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造案例集以及年度報告，總結(jié)適合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要的路徑模式。